[ad_1]

هلنا گاسپارد: بودجه بیش از هزینه ، مازاد و کسری بودجه است. این نگاه دولت به نقش دولت است.

هلنا گاسپارد مدیر دولت و مitutionsسسات در انستیتوی مطالعات مالی و دموکراسی در دانشگاه اتاوا است.

مادربزرگ من اغلب یک ضرب المثل عربی را به ما یادآوری می کند که به راحتی ترجمه می شود “همه چیزهای جدید از جذابیت برق می زنند.” این همان چیزی است که بودجه ها را جالب می کند. بودجه فدرال برای سال 2021 با بیش از 700 صفحه ، برای همه درخشان است ، با کل هزینه ها از استراتژی ملی مراقبت از کودکان ، علوم و نوآوری ها ، جشنواره ها ، افزایش بیمه های پیری – این لیست ادامه دارد.

ممکن است اعلانات و سیاست های بزرگ جذاب باشد ، اما بودجه چیزی فراتر از صرف هزینه ، مازاد و کسری است. این نگاه دولت به نقش دولت است.

این دولت از طریق ترکیبی از ایدئولوژی و زمینه ، تقریباً 135 میلیارد دلار هزینه فدرال جدید را برای پنج سال آینده پیشنهاد می کند (با احتساب هزینه های 21-20-2020 ، این میزان به 143 میلیارد دلار می رسد). این هزینه جدید بیشتر از پایه هزینه های فعلی سالانه است (به عنوان یک نقطه مرجع ، پایه در حدود 340 میلیارد دلار در 2019-20-20 بود) و 345 میلیارد دلار در هزینه های متمرکز بر پاسخ به ویروس کرونا. کسری بودجه در سال های 2020-2021 354 میلیارد دلار بود که نسبت بدهی به تولید ناخالص داخلی 49 درصد بود. دولت این افزایش هزینه را از طریق نرخ بهره پایین توجیه می کند.

معلوم می شود که دولتهایی که در سالهای انتخابات کسری کسری دارند به همان اندازه که مازاد دارند ، به قدرت می رسند. اما در حالی که تعداد هزینه های چشم نواز توجه را به خود جلب می کند ، دولت ها در استفاده موثر از این پول یا موفق می شوند یا شکست می خورند – یعنی اینکه چگونه برنامه های گران قیمت را مدیریت می کنند و ایده های خود را فعال می کنند.

برای ارزیابی برنامه بودجه دولت و از بین بردن دیدگاه آن برای کشور ، من چارچوب هزینه ای سه بخشی را که توسط آلن شیک از موسسه بروکینگز ، یک مرجع جهانی در زمینه بودجه بندی و نظریه مالی ، تهیه شده است ، اندکی تغییر دادم.

قسمت اول: انضباط کل مالی

آیا مفروضات اقتصادی و مالی شما منطقی است؟ آیا برنامه های پیشنهادی درآمد و هزینه ، حتی در صورت تغییر شرایط پایدار هستند؟

ارزیابی بودجه سال 2021: مفروضات اقتصادی ارائه شده در بودجه خوش بینانه است و فضای کمی برای تغییرات در زمینه باقی می گذارد. مثبت بود که مدل سازی سناریو در پیوست ها نشان داد که اثرات بهبودی کندتر در مقابل بهبود سریعتر ، در مقابل مفروضات بودجه 2021 است. با این حال ، هیچ مانع مالی وجود ندارد و هیچ لنگر مالی وجود ندارد که از بدهی کاهش یافته به نسبت GDP. با تکیه بر درآمد خوش بینانه و چشم انداز اقتصادی ، مسیر ایجاد تعادل بین هزینه ها برای پایداری بلند مدت ضروری است.

قسمت دوم: کارایی واگذار شده

آیا تصمیمات هزینه های شما نشان دهنده تعهدات سیاسی شما است؟

ارزیابی بودجه سال 2021: این بودجه بخشی از پاسخ بحران مداوم به همه گیری است و بخشی نیز به مردم از طریق مشارکت اقتصادی و عدالت اختصاص دارد. به عنوان بودجه انتخابات ، چیز کوچکی برای همه وجود دارد.

دولت از طریق برنامه ملی آموزش اولیه و مراقبت از کودکان ، تعهدات خود را در قبال زنان ، خانواده ها و کودکان نشان داده است. محیط زیست از طریق چندین طرح ابتکاری. رفع نابرابری های گروه های حاشیه نشین از طریق ابتکار عمل در مسکن و امور بومی ، از جمله موارد دیگر. معیارهای جدید درآمد بر کالاهای لوکس و مالیات خدمات دیجیتال تمرکز دارند. رویکرد دولت مطابق با محورهای آخرین سخنرانی خود از تخت سلطنت است.

پیوست شامل 170 صفحه همسویی اقدامات پیشنهادی بودجه با چارچوب کیفیت زندگی کانادا است. این چارچوب با تعهد قبلی دولت به بودجه رفاه مطابقت دارد (همانطور که در نیوزلند و اسکاتلند اتفاق می افتد). تیدولت نشان داده است که چگونه پیشنهادهای خود با چشم انداز خود در مورد رفاه کانادایی ها همسو است. با این وجود ، در تعیین یک هدف مشخص برای پیشنهادات ، ارائه شاخص هایی برای اندازه گیری و ارائه شفافیت نظارت برای اطمینان از دستیابی به اهداف ، باید خلاهایی را پر کرد.

چشم انداز دولت تغییر شکل دولت نیست. امکان تبدیل مراقبت از کودکان با استراتژی ملی وجود دارد ، گرچه این امر به همکاری فدرال منطقه ای بستگی دارد. بسیاری از ابتکارات دیگر مرتبط هستند ، اما یک شبه تغییری در اقتصاد و کشور ایجاد نخواهند کرد.

قسمت سوم: کارایی فرآیند

چگونه خواهید فهمید که برنامه شما جواب داده است؟ چگونه نتایج را اندازه گیری می کنید؟ چگونه ارزش پول برای مودیان تضمین می شود؟

ارزیابی بودجه سال 2021: مسلماً دستیابی به نتیجه برای هزینه های عمومی بزرگترین چالش دولت است. قطع نوارها و خرج کردن سرگرم کننده است ، اما کار واقعی نشان دادن نتایج و ارزش پول مودیان است. به همین دلیل پیاده سازی بسیار مهم است.

ما می دانیم که نرم افزار ، مانند سازمان ها ، پس از راه اندازی ، روند خود را ادامه می دهد. اجرا با در نظر گرفتن برنامه یا هدف سیاست ، منابع و معیارهای ارزیابی باید شناسایی و به طور مناسب در قسمت جلویی قرار گیرند. سیمان به محض سخت شدن تغییر سریع خشک می شود.

به عنوان مثال ، یک میلیارد دلار اضافی در طول شش سال که به صندوق باند پهن جهانی اختصاص داده شده است ، در نظر بگیرید. اتصال از اهمیت بالایی برخوردار است و ایجاد زیرساخت باند پهن نیز هزینه بر است. اما آیا پایه فعلی برنامه در نظر گرفته شده است؟ آیا 8 میلیارد دلار در نظر گرفته شده برای پهنای باند کافی نیست یا اینکه بیرون آوردن پول از در کار سخت است؟ آیا افزودن بودجه بیشتر به همان مکانیزم تحویل راه حل است؟

به همین ترتیب ، در حالی که بودجه تأیید کرده است که کار برای اصلاح خدمات کودک و خانواده در ملل اول ادامه دارد ، بودجه برنامه فعلی افزایش یافته است (1 میلیارد دلار در مدت پنج سال ، با تقریباً 119 میلیون دلار ادامه دارد). بدون تغییر در ساختار اولیه بودجه ، نتایج برای کودکان تغییر نخواهد کرد. انداختن پول بیشتر روی سیستم ، نتایج را به تنهایی تغییر نخواهد داد.

میلیاردها هزینه اضافی برای علم و نوآوری هیجان انگیز است. اما اثرات این هزینه مشخص نیست ، به ویژه هنگامی که به میلیاردی که قبلاً هزینه شده اضافه می شود. قبل از بودجه سال 2017 ، ارزیابی هزینه های مربوط به مهارت و نوآوری نشان داد که میلیاردها از آنها با اقدامات عملکردی مشخص همراه نیستند. قبل از صرف پول جدید ، قانون موجود باید تجدید نظر شود تا اطمینان حاصل شود که مودیان از ارزش برخوردار می شوند.

نتیجه

دولت چشم انداز خود را برای دولت از طریق هزینه های هنگفت ، كه برخی از آنها همچنان ادامه دارد ، تعریف كرد. تخصیص مالی و پیشنهادات سیاستی انجام شده است. با فرض تصویب بودجه توسط پارلمان ، تمرکز دولت باید به سمت اجرا باشد. اتصال منابع به نتایج و نتایج برای نشان دادن کارایی و ظرفیت برای هزینه های قابل توجه ضروری است.

دریچه فرصت وجود دارد تا هیجان وعده ها و هزینه های جدید را بپذیرید و آن را برای کانادایی ها کار کنید. همه چیزهای جدید ممکن است جذابیت درخشش داشته باشند ، اما ما باید اطمینان حاصل کنیم که ارزش پول آنها را دارند.



[ad_2]

منبع: green-sky.ir